Ce n'est qu'à partir d'une teneur de 1 % de THC qu'un produit est considéré comme un stupéfiant illégal. Ce qui est en dessous n'est pas couvert par la LStup. Comment se présente ce domaine du chanvre non interdit ? Différentes lois s'appliquent en fonction de ce sous quoi un produit est commercialisé.

Ce qui est annoncé comme un médicament nécessite une autorisation en vertu de la loi sur les produits thérapeutiques. Si les produits sont destinés à la consommation, la loi sur les aliments s'applique.

Il existe également des réglementations pour les cosmétiques, et il y a aussi la loi sur les produits chimiques. Nous n'entrerons pas dans le détail de ces domaines. Les personnes intéressées peuvent trouver plus d'informations auprès de IG Hanf.

À partir de 2016, les fleurs de chanvre à très faible teneur en THC mais à forte teneur en CBD sont arrivées de plus en plus fréquemment sur le marché. Le cannabidiol (CBD) est l'un des nombreux cannabinoïdes présents dans la plante de chanvre. Lorsqu'ils sont consommés, la plupart des gens ne ressentent pratiquement aucun effet : probablement une certaine sédation, mais en aucun cas un effet psychoactif comme avec les variétés de chanvre riches en THC. Le CBD n'est pas couvert par la LStup, mais il existe encore d'autres lois à respecter.

Il y a eu et il y a encore des opinions différentes quant à savoir laquelle de nos nombreuses lois s'applique ici. Un exemple en est l'évaluation de la question de savoir si les fleurs de chanvre CBD constituent ou non des substituts du tabac.

Au début, ces fleurs étaient vendues comme matière première, sans intention particulière d'utilisation. Mais l'administration des douanes s'est manifestée, a déclaré ces fleurs comme des succédanés de tabac et a exigé la taxe sur le tabac qui leur était due. Par kilogramme, cela coûte 38 francs plus 25 % du prix de détail. Ainsi, si 10 g sont vendus au prix de 60 francs, il en résulte une charge fiscale de 15,40 francs.

Selon les comptes d'Etat 2017 et 2018, 15 millions de francs ont été payés pour de tels impôts, ce qui permet de conclure à un chiffre d'affaires du commerce de détail de 60 millions de francs par an. Les comptes 2019 ne font plus état de cette position. Ils sont peut-être gênés, car : En janvier 2020, le Tribunal fédéral a constaté que la Direction générale des douanes s'était trompée. Il n'existe aucune base légale pour l'imposition des fleurs de chanvre en tant que succédanés de tabac. Depuis lors, cette charge fiscale a disparu. Les impôts perçus à tort ont été remboursés.

Malheureusement, l'administration fédérale des douanes a supprimé ladite page de son site web sans commentaire ni redirection.

Page originale en tant qu'image (le 25.11.2020) de archive.org (récupérée le 19.3.2021).

Le formulaire de retour d'information en lien (également sur archive.org)

Toutefois, les avertissements illustrés, comme ceux qui figurent sur les paquets de cigarettes, restent obligatoires. Les produits doivent être enregistrés auprès de l'OFSP et divers documents doivent être présentés.

⇒ Swissmedic et les Offices fédéraux de la santé publique, de la sécurité alimentaire et des affaires vétérinaires et de l'agriculture ont publié conjointement une directive, qui est constamment révisée : "Produits contenant du cannabidiol (CBD), vue d'ensemble et aide à l'exécution" du 19.12.2022 (5e version)“(page de vue d'ensemble du cannabis de l'OFSP).

⇒ L'Office fédéral de l'agriculture a mis en ligne quelques documents sur le chanvre : Page d'aperçu Chanvre OFAG

Mais si la police ou un Ministère public soupçonnent qu'un produit à base de chanvre peut contenir 1 % de THC ou plus, ils sont toujours autorisés à ouvrir une procédure pénale. En particulier dans le cas des fleurs de CBD : elles ont le même aspect que le chanvre illégal et fumer du chanvre CBD a également la même odeur que consommer des fleurs illégales. Seule une mesure en laboratoire peut alors apporter une certitude sur la teneur en THC.

De telles procédures pénales pour le chanvre légal se sont produites à maintes reprises. Les utilisateurs ont reçu des amendes d'ordre ou ont été dénoncés à la police pour de l'herbe légale taxée. Ce n'est qu'après l'introduction d'un recours que la mesure a été révisée, le matériel restitué et aucune sanction imposée. Ces procédures pénales sont toujours fastidieuses, comme nous le verrons dans les pages suivantes. Cela prend beaucoup de temps et use les nerfs, même si l'on est innocent.

En 2017, certaines forces de police ont introduit les premiers tests rapides censés pouvoir distinguer sur le champ le THC du chanvre CBD. De cette façon, il y avait moins de ces procédures pénales absurdes pour le chanvre légal CBD.

Toute personne qui commande des graines de chanvre peut donc encore faire l'objet de poursuites pénales : Une personne a commandé 1 000 compol-graines de chanvre de France (cette variété était inscrite sur la liste des variétés et donc tout à fait légale). Les douanes ont ouvert le paquet et ont signalé ce qu'elles avaient trouvé. L'intéressé a été arrêté sur son lieu de travail et ses protestations selon lesquelles il s'agissait de chanvre légal n'ont pas été crues, bien que des bons de livraison officiels du producteur aient été joints. Finalement, il a fallu sept mois pour que Ministère public classe l'affaire. Ensuite, la personne concernée a dû se battre pour obtenir le remboursement de la semence…

Malgré ces risques, des centaines d'entreprises ont vu le jour pour produire, traiter et distribuer du chanvre CBD. Même les grossistes et les kiosques se sont empressés d'ajouter des cigarettes au chanvre CBD à leur assortiment.

Depuis l'automne 2017, les prix du chanvre CBD ont chuté après l'arrivée sur le marché des premières grandes récoltes. Cela a causé des difficultés pour certaines des nouvelles entreprises de chanvre. Mais ce nouveau petit marché s'est maintenu jusqu'à présent.

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